成都市交委：治堵，加快构建快捷高效的城市交通网

　加快构建快捷高效的城市交通网

　　成都市交通运输委员会副主任   杜进有

　　(2017年6月20日)

　　按照市第十三次党代会“科学治堵”决策部署，市交委将积极配合市公安交管局，深入实施“公交都市建设”、“智慧交通建设”、“绿色交通建设”、“路网功能提升”四大工程，构建快捷高效的城市交通网，提升交通运输服务品质，大力提高公共交通出行分担率，满足群众多元化出行需求。

　　一、工作目标

　　一是加快公交都市建设。构建以轨道交通为主体的现代化高品质公共交通服务系统，全面形成与地铁等轨道交通布局无缝衔接的常规公交“快、干、支、微”网络体系。

　　二是加快智慧交通建设。全面提升交通运行实时监测和智能调控水平，积极推动“互联网+”技术在交通规划决策、交通应急指挥、运输调度组织、公众出行信息、智慧停车服务等领域广泛应用。

　　三是加快绿色交通建设。促进新能源车辆在公共交通领域推广应用，鼓励引导共享单车、新能源汽车分时租赁等共享绿色交通新业态健康发展。

　　四是提升完善路网功能。建设完善“3绕15射”高速公路网和“3环15射”快速路网，均衡中心城区路网负荷。至2022年，市域范围内高速公路总里程达到1380公里，路网密度达到9.6公里/百平方公里；形成“3环15射”的市域快速路网，里程达到1320公里，路网密度达到9.3公里/百平方公里。

　　二、工作措施

　　一是推动轨道交通加速成网。按每年地铁新开工项目2个以上、投入运营项目2个以上的速度，持续提升轨道交通成网运营服务水平，确保至2022年，全市轨道交通运营里程达到600公里以上，轨道交通占公共交通出行分担率65%以上。

　　二是加快铁路公交化联网运营。创新铁路公交化列车服务城市通勤交通模式，与地铁等轨道交通实现安检互信、票制协同。2017年，我市境内铁路公交化运营里程超过120公里；2018年，开通运营成蒲铁路，加密成德、成资动车发车频次，我市境内铁路公交化运营里程达到200公里以上；2019年，启动铁路枢纽环线等市域铁路公交化改造；2020年，完成火车北站扩能改造，我市境内铁路公交化运营里程达到250公里；2022年，实现铁路枢纽环线全线贯通运营，成都境内铁路公交化运营里程达到300公里以上，延伸辐射至“1+7”成都平原大都市区城市，降低中心城区输入性小汽车交通总量。

　　三是提升常规公交服务水平。动态优化常规公交线网布局，强化公交地铁换乘接驳，加快新增用地公交场站建设，重点加强新建城区公交服务覆盖。2017年，开通运营金凤凰大道BRT快速公交，新开及调整公交线路40条以上，新增公交延时服务线路10条以上；2018年，开通运营剑南大道BRT快速公交，“环+放射”快速公交运营网络加快形成，公共交通机动化出行分担率达到50%；2019年，强化公交地铁高效衔接，实现乘坐一次公交达到地铁站全覆盖，公共交通机动化出行分担率达到55%；2020年，完成新增48个公交场站建设，与轨道交通统筹匹配的“快、干、支、微”常规公交线网体系全面形成，公共交通机动化出行分担率达到60%；2022年，常规公交与轨道交通有机衔接、便捷换乘系统全面建成，公共交通机动化出行分担率达到65%。

　　四是加强动态交通监控管理。加快推进智能交通监控设备“扩面、加密”，加快交通大数据整合、共享、应用开发。2017年，同步完成中环路、成彭高架等道路智能交通配套建设，启动成都交通运行监测中心(TOMC)平台建设；2019年，全面完成智能交通二期工程建设，中心城区环线及放射道路智能交通监控设备全覆盖；2020年，推进智能交通三期工程建设，提高中心城区次干道、中小街道智能交通监控设备覆盖率；2022年，智慧交通体系全面建成，中心城区道路交通运行实时监控系统全面覆盖，为科学治堵提供有力支撑。

　　五是实现静态交通精细管理。加快智慧停车示范城市建设，推进车位查询及预订、停车诱导和导航、进出场车牌自动识别、移动便捷支付、提供税控电子发票等功能开发应用。2017年，高新区开展智能停车试点建设，启动停车支付、数据采集、信息发布的公众智能化停车服务系统建设；2019年在中心城区交通枢纽、机关企事业单位、旅游景区、医院、商场、写字楼等停车场推广应用；至2022年，标准统一、功能完备的智慧停车公众服务平台全面建成，停车设施周转利用效率大大提高。

　　六是鼓励共享绿色交通发展。坚决淘汰经营性客货运黄标车辆，加快新能源车辆在公共交通领域推广应用，完善共享单车、新能源汽车分时租赁服务网络。2017年起5年内新增新能源公交车辆5000台，鼓励新增出租车、网约车、经营性租赁车和道路客货运车辆优先使用新能源车辆；2018年，新能源汽车分时租赁服务网点达到2500个，充电桩达到10000个，至2022年，交通客货运输车辆采用新能源汽车的数量由目前的1300台提高至16000台以上；新能源分时租赁服务网点达到5000个，充电桩达到20000个；共享单车、新能源分时租赁等绿色交通新业态规范有序发展。

　　七是加快高速公路建设。加快建设市域“3绕15射”高速公路网络，巩固国家级高速公路枢纽地位。2017年，确保成安渝高速全线建成通车；加快成都经济区环线、天府国际机场高速、成彭高速公路扩容3个项目建设进度；新开工成资渝、成宜高速公路、成乐高速扩容工程；加快推进成南(扩)、成温邛(扩)及成绵复线高速前期工作。至2022年，新改建高速公路10个工程项目全部建成通车。 

　　八是加快快速路网建设。按照城市快速路标准加快推进 “3环15射”市域快速路网络建设。2017年，确保五环路、城市东进“1纵5横”快速路启动建设，并加快实施；2018年开工建设城市东进“2纵1横”快速路及其余9条快速路建设，2022年前，新改建市域快速路18个项目全部建成通车。