强监管背景下互联网+运输安全生产融合发展趋势

本文为成都市道路货物运输行业协会副会长龚祯雨在2023数字交通万里行·成都站暨道路运输综合监管创新应用论坛上所做《强监管背景下互联网技术与运输行业安全生产融合发展趋势》主题分享的速记整理而来，未经本人审核，如有错漏，敬请谅解。

一、基本概况

1、行业情况

我国道路运输行业现在进入了4.0时代：1949—1983年是1.0时代，完全的体制垄断；1983—2005年是2.0时代，放开搞活，摸着石头过河，自由野蛮式的生长，2005—2020年是3.0时代，教育鼓励，严进宽管，这个时期，成都有个县在很短时间里就吸引了一千多家物流企业入驻；现在4.0时代，行业逐步规范，强化了事前、事中、事后的监管，宽进严管，有法可依，有法可行，未来将是高品质、规模化竞争，自动运输、自动驾驶即将形成。

2、相关政策

新安全生产法不仅对企业安全生产的第一、第二、第三责任有详细的指导，同时对在经营中犯了过错，有亡人事故的处罚也进行了阐述。以前运输企业只要把经营做好，其他的就不管，大不了最后罚点钱，但现在新安全生产法颁布之后就不行，有更更严格的参照依据。

对驾驶员来说，现在造成亡人事故的，死亡一人或重伤三人以上，是要负事故全部或主要责任的。

2020年4月1日安委会颁布的《全国安全生产专项整治三年行动计划》里面，非常明确地提出，要建立完善隐患排查治理体系，规范分级分类排查治理标准，明确查什么怎么查，做什么怎么做，建立企业安全生产信息化系统，做到自查自改自报，实现企业自动查验。

四川省交通运输厅在2021年12月也提出了安全生产清单2.0，指出企业该如何做，怎么做，做什么，但运输企业在实际操作中仍很迷茫。“两客一危”企业还好一些，有完善的安全生产体系和人员，但是对普货企业来说非常困难，不知道怎么入手，这就给一些服务商推广科技系统提供了契机。

二、案例说明

分享两个案例，一个是2020年5月16日雅西高速事故，驾驶员因为心里面憋着气恶意别车造成6人死亡、29人受伤的事故。最后处理结果是驾驶员犯交通肇事罪，判处有期徒刑六年。经检验事故客车符合《汽车维护、检测、诊断技术规范》二级维护要求，所有的企业管理人员都没有被刑事处罚。

第二个是反面案例，在2022年1月2日绵阳江油市境内发生一起较大道路交通事故，造成8人死亡，20人受伤。对肇事货车驾驶人6名责任人移送司法机关依法处理，对相关管理人员依法给予行政处罚。

三、智能管理平台

在对驾驶员管理重事后追责、轻事前安全教育，和车辆管理综合风险难控制防范的大环境下，协会推出了“车三好”安全生产标准化智能管理平台。

平台的最终目的就是作为企业安全管理的抓手、助手、帮手，从企业内部安全管理体系建设开始，帮助企业进行安全生产标准化运营。

1、实现智能管理

平台有十六个台账指导企业，可实现无纸化办公。驾驶员多天南地北地跑，如果有动态监控违规，但也不可能立即回到公司进行约谈，可以通过平台进行远程约谈。同时，平台也可以指导企业做好应急预案，应急预案是新安全法明确要求的，现在监管非常严厉，只要不按照要求设置应急预案，就算是在规定时间内做了应急处理，后续也会进行2万—5万的罚款。另外，还能实现进行收发文管理、设施设备管理等功能。

2、驾驶员培训

运输公司除了车辆管理需要做细致和严谨以外，管理的重点和风险隐患最大在于驾驶员本身，所以要围绕驾驶人去下功夫，平台可以实现安全教育培训、心理疏导培训、违章培训、岗前教育培训等所有培训。通过学习提高驾驶员的安全驾驶技能和安全驾驶意识，对驾驶员心理进行监控和调控，同时定期的心理辅导和健康检查，能呵护驾驶员身心健康，提高驾驶员的心理状态和心理健康水平。

3、车辆安全智能管理

对车辆来说，平台可以实现车辆日常六检、隐患排查、隐患整改，和信息管理等功能，能了解车辆日常保养知识技能，做好车辆二级维护、隐患排查和隐患整改，有效降低企业安全生产风险。

4、企业端界面

企业的平台主界面里，所有功能都一目了然，可以实现语音交互操作。

另外，可提供安全培训结业的统计报表和隐患排查记录表，统计报表是每个月在线上显示外，也会制作台账发给每家企业。隐患排查记录表也是通过平台在线上操作的，比如安全员根据安管员制定的隐患排查项，在进行人工筛查时发现了有瑕疵有隐患的地方，但这个公司的驾驶员正在某地拉货，这时候就可以通过平台做隐患整改，最后形成报表，规避了运输企业在车辆管理隐患排查方向的一些工作缺失。

来源：its114.com