大力发展数字经济 推动经济高质量发展

          近年来，以大数据、人工智能为代表的新一代信息技术迅猛发展，数字经济已成为引领全球经济社会变革、推动我国经济高质量发展的重要引擎。党的十九届五中全会指出，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。这为数字经济发展指明了方向、注入了动力。

          如果说新一代信息技术所带来的科技革命代表的是数字经济时代的先进生产力，那么，由智能手机、智能汽车等智能产品所带来的数据驱动、软件定义、平台支撑、智能主导、价值共创的产业变革，则正在塑造数字经济时代的主要生产方式。在全球经济仍处于脆弱复苏的背景下，数字经济已经成为实现经济复苏、推动可持续发展的关键之举，成为有效推动经济高质量发展的新动能和新引擎。中国信息通信研究院数据显示，2019年全球数字经济规模达31.8万亿美元，占全球经济总量的41.5%，产业数字化占全球数字经济比重超80%。据中国工信部数据，2019年中国数字经济规模达35.8万亿人民币，占GDP的36.2%。数字经济的蓬勃发展，极大地促进了我国消费端统一大市场的形成和零售业的现代化。我国已经成为世界上最大的电子商务市场，社会消费品零售总额位居世界前列。这为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局奠定了坚实基础。“十四五”时期，我们要紧紧抓住发展数字经济的机遇，加大以第五代移动通信网络等为代表的新型基础设施投资力度，将我国拥有的世界上最完备的工业体系优势转化为数据红利。

          大力发展数字经济，需要进一步加强科技创新。提升技术创新能力，加强核心技术攻关是推动数字经济发展壮大的基础。要高度重视数字技术与生物、材料、能源等技术领域的交叉融合，加强能够为数字经济时代创造新场景的颠覆性数字技术创新，推进学科交叉融合，促进基础科学原始创新。以数字技能为抓手推动劳动力市场和教育供给侧结构性改革，加大力度培养既有行业背景又有数字化素养的复合型人才，加快我国产业数字化进程和产业链创新。要加强核心技术攻关，统筹锻长板、补短板，构建自主可控、安全可靠的信息技术体系，加快高端芯片、关键基础软件等领域研发突破和迭代应用，建设高水平产业性技术平台，繁荣开源生态。数字技术发展的基础是科技研发实力和技术创新能力，要逐步加大研发投入，重视基础研发，努力实现重点关键技术领域的突破。同时，数字经济是全新的发展思维和模式，需要在全社会形成鼓励创新、鼓励技术研发、鼓励新产业新形态的试水和包容挫折的氛围。要进一步扩大开放，积极融入全球市场，参与全球数字治理，通过数据要素的全球流动整合全球市场、优化资源配置，提高国际竞争力，实现国内国际双循环互相促进。

          大力发展数字经济，需要进一步赋能传统产业，增强产业支撑。以大数据和云计算为代表的“数字”正作为一种全新的生产要素，开拓不同类型企业间的联系渠道，延伸已有的产业链和产业集群，使企业更加关注生产效率、技术创新和组织方式变革，有助于产业转型升级。可以说，让数字经济与传统产业更好地融合，尤其是推进传统制造业数字化、网络化、智能化转型，已经成为经济转型的重中之重。积极推动传统行业系统资源和核心业务上云上平台，加快业务流程重塑、组织结构优化、商业模式变革。持续丰富面向传统行业的云计算产品，推动企业数字化、智能化转型，切实赋予传统产业发展新动能。充分发挥骨干企业的带动作用和技术溢出效应，鼓励传统产业与互联网平台企业、行业性平台企业开展跨界合作，完善产业数字化发展生态体系，形成数字经济新实体，充分发掘新内需。

          大力发展数字经济，需要进一步推进数字基础设施建设。第一，构建数字政府应用支撑体系。强化数字政府平台建设，使政府政务信息和数据，形成资源共享、统一有效的政府大数据体系，推动智慧城市发展。第二，加强农村数字基础设施建设。在农业领域、农村生产经营管理中广泛推广智能“大脑”、5G技术、云计算等数字技术，完善农产品生产销售链，充分利用数字经济优势，加快数字乡村建设，推动乡村振兴战略的实施。第三，建设国际贸易数字平台。实时抓取数字经济中贸易数据，将数字技术与货物仓储、数据分析与贸易决策、国际贸易供给与需求高效结合。

          大力发展数字经济，需要进一步激发内需市场动力。第一，通过发展数字经济进一步连接城乡市场。随着信息时代步伐的加快，互联网的迅速普及，大数据分析、数据挖掘等技术的推广，促进了城乡市场的连接，赋予传统农业新机遇，激活消费新市场。第二，通过发展数字经济进一步优化市场环境。数字经济的发展，使交易信息更加公开透明，市场秩序更加合理规范，深入挖掘潜在市场需求，形成公平良好的市场竞争氛围。第三，通过发展数字经济进一步增加市场活力。以传统电商平台为载体的数字消费衍生了大量消费信息，利用数字技术抓取、挖掘和分析这些消费信息，更精准更快捷地提供符合消费者需求的产品。借助通信工具与消费者进行充分的信息交互，形成如直播带货等创新场景的消费模式，激发新的消费潜能，增加市场活力。(作者：长安大学马克思主义学院叶锐赵丹丹；本文系陕西省西安市社会科学基金项目“中国特色社会主义政治经济学的演进逻辑和创新发展”与陕西省教育厅科学研究计划重点项目“人文资本视阈下陕西城乡一体化研究”阶段性成果。)