我国公路路网出行大数据分析

6月 29 日，由工业和信息化部、北京市人民政府主办，千方科技承办的第22届北京国际软件博览会-交通大数据论坛在北京西苑饭店举行。交通运输部路网监测与应急中心副主任王刚发表了《全国路网出行大数据分析》的演讲，本文由演讲速记整理，未经演讲者本人审核。

王刚：非常荣幸今天有机会跟大家分享一下路网数据运行分析的有关情况。

截止到2017年底，我国公路里程已经达到了477万公里，其中高速公路的通车里程已经超过了13.6万公里，已经是全球里程最长的路网，高速公路网也是全球排名第一。现在全国高速公路日均出口流量现在每天超过3000万辆次，3000万是什么概念？一年就是100多亿辆次。我们现在有现金交易，也有非现金交易，现在每天的非现金交易超过了1000万元。

第一，负责国家公路的突发事件、应急预案，一些重大事件的预测、预警方面的工作，以及日常路网运行的监测。具体的数据包括车辆每天在路上跑，每一条路到底有多少车，每天的路网天气怎么样，拥堵状况怎么样，有没有一些道路设施在施工，有没有路政事件或紧急事件的发生等等，这些都是由我们来代表交通运输部进行日常的运行监测。

第二，突发事件的应急处置协调。应急处置并不是说路网中心来处置这些应急事件，而是由我们协调路管业主和其他相关部门，比如说交警，还有其他的紧急救援机构共同处理这些应急突发事件。

第三，出行服务，我们现在和互联网企业有很多密切的合作。

第四，路况监测，承担全国公路网、特大桥梁的技术监测和安全运行的监督检查。路网监测，刚刚说了我国有447万公路的路网，高速公路超过13万公里，但是我们国家的路网从80年代开始建设到现在也有30多年时间，路网日常的健康状况、承载能力，对运输安全是至关重要的指标。这方面的工作每年都在做，也积累了大量的数据。

第五，全国的高速公路的收费。包括一二线公路的所有收费工作和清分结算。ETC的相关工作包括ETC车道的造价管理等，这些都由路网中心具体来承担相关的工作。

全国联网的清分结算。目前，全国联网里程是13.6万公里，跟高速公路的里程是一样的。ETC用户将近6600万，月均增长在120万到150万之间。ETC专用车道1.8万条，年度总交易量34亿笔，将近40%的车辆都在使用ETC。这张网是全球最大的ETC网络，数据是非常鲜活的，也就是说您的车每过一次高速公路，数据马上传送过来，我们进行拆分和结算。

这两个颜色，大家看蓝色是代表2014年、2015年联网的里程。也就是说现在在中国大陆，只有西藏和海南岛这两个地方没有联网。因为西藏是没有收费公路的，这是国家给西藏的特殊政策。海南公路也是免费的，因为通行费加到了燃油费里。但是海南的情况最近也发生了一些变化，中央在支持海南建绿色的示范区，今后要大量发展绿色新能源车辆，现在是燃油车辆可以把过路过桥费加在燃油费里，那么新能源车过路过桥的费用怎么办呢？这也是海南省的新课题，我们也在协助其进行相关的研究。

这是我们日常处置的重大事件，包括一些塌方、紧急救援，包括有地震发生时进行紧急处置等。

通过日常的工作积累，主要积累数据，这是开展数据工作的基础。按业务种类划分，主要有全国路桥隧道的数据信息，包括物理参数、载荷参数等等，还有技术状况的数据，包括路面桥梁的病害、平整度等信息。大家知道现在的导航，出行的指引基本上还停留在躲避拥堵阶段，下一步再发展的话可能要叠加舒适度，就是走哪一条路更舒适，比如说走这条路时间节约时间，但很颠簸，还有其他的问题，比如安全性，这是未来精细化的出行安全服务需要进一步做的，这些数据会发挥非常重要的作用。

路网监测，包括实时的阻断数据，全国约有3000个高速路段，哪个地方修路了或者有突发事件，路网中心会在最短时间内采集这些数据信息，协调相应的资源进行处理，同时向社会发布信息，提高整个路网的运行效率。全国路网现在有20万个摄像头，我们现在正在积极准备开展摄像头的联网和面向社会公众的服务。同时，我们规定了拥堵一公里以上，一小时以上的事件，必须要尽快的报送。还有全国公路气象的相关数据。

这些数据支撑着路网中心日常的工作，我们也对这些数据进行了进一步的研究和分析。

我拿一个月的数据分析报告给大家看看。比如说2018年4月份，全国路网上面共发生的阻断事件有5032起，其中计划性原因引起了1675起，占33%，非计划性的原因占67%。计划性原因是什么呢？就是持续的施工养护，这是有计划性的，开工和结束的时间我们都会预先知道，也会提前告知社会车辆进行避让或者转到其他的路段行驶。非计划性的原因就是突发性事件的发生。公路交通的突发性和随机性是比较强的。这就给我们提出了很高的要求，比如说如何去通过数据来分析，如何通过建模、预测，或做一些更深入的工作，为社会提供更好的服务，工作的难度是相当大的。

这是4月份的交通拥堵事件，拥堵一公里以上和拥堵一小时以上的事件。数据显示，超过六小时以上的交通拥堵是由施工引起的，而六小时以下的拥堵主要是突发事件引起的，这是我们通过日常运行系统，自动作出的数据分析。另外，根据这套系统，我们还可以得出一些总结性数据，比如说哪条路经常发生突发事件，再联合公安、地方交通部门去发布信息和提示公众，同时路政人员、救援人员也会重点关注这条路，从而保证路网的运行畅通。

重大节假日出行的预测。百度、高德，包括千方也都在做，在数据方面，千方科技是我们非常重要的合作伙伴。可以看到每个不同的节假日出行特征不完全一样。像五一虽然首日和末日有相差，但是中间还是有峰值的。而清明节就是第一天和最后一天，出行特征有区别。

另外，五一节的出行量有4700万人次，清明节出行大概是4200多万，从数值来讲还是有10%左右的差异。春节的出行分析，大家可以看到春节出行高峰很有特征，腊月23、24这几天就出现了一个小高峰。大年初二也有一个小高峰，这跟我们的习俗有关系，大年初二在北方很多城市要走亲戚，初五、初六要返回出发地。从2012年实施了节假日免收费的政策，公众也采取了相应措施避开高峰期的拥堵。而国庆节的出行特征跟春节的出行特征完全相反，峰值在9月30号下午到10月1号的下午，之后的峰值主要是到目的地之后的旅游、访友的短途出行。春节的出行是3700多万辆次，国庆节就是4200万辆次，差值在10%。针对这些数据，我们在每个节假日前也有预测交通状况发布来引导公众出行，也为路网运行、节假日期间的路网值班工作做基础性的数据支持工作。

路网拥堵的分布。主要分布在几个地方，京津冀地区主要是环京周边，因为五一是小长假，机动车出行基本上在三五百公里，最远的五百公里，短的一两百公里。所以大城市周边，200公里到300公里之间的路段比较拥堵。这也符合我们国家现在的经济发展特征。还有云南，五一节是典型的旅游假期，云南的旅游吸引力还是蛮大的，这也是我们数据分析的结果。另外，高速公路哪一段车流量比较大，我们也有相应的分析，这样就提醒当地交通部门做相应的疏导工作。

这是全年高速公路全路网的通行量数据，全国高速通行量是100亿次。其中广东省的省域内总通行量最高，大概占16%多，约占全国通行量的六分之一。其中珠三角区域，公路交通出行量是非常大的。还有客车和货车，我们也做了对比，客车的出行量大概占78%，货车的通行量占23%。另外，白天主要是以客车为主，夜间主要是以货车为主，货车的通行量占了60%，所以如果在座的朋友们选择公路交通出行，尽量还是白天走，安全性更高一些。

大家可能都知道胡焕庸先生画过一条线，从黑龙江的黑河到云南的腾冲，命名为胡焕庸线。这条线的东南方向大概占了人口的80%，这条线的上面西北方向占我们国家人口的20%，本来是一条人口的线。但是应用在交通层面，我们也做了分析，基本上特征相吻合。也就是胡焕庸线以南、以东是我们国家相对发达的地区，交通量和吸引量占路网的80%，这是很有价值的。

这是我们通过全国联网ETC数据做的跨省车辆出行特征分析。左边是客车，右侧是货车，可以看到跨省的通行量比较大，大概占全部通行量的三分之一，主要集中在我国东部地区。这些地区的商贸活动、物流、生产等等很非常活跃，这是我国主要的经济引擎。

以一个城市为中心的数据分析。绿色的圆点就是北京市，这张图显示的是北京市对周边各省的交通发生量，比如从北京市出去的车到底有哪几个方向，大概的量是多少。另外，右侧的图是表示哪个省的车来北京比较多，包括客车、货车等更详细的分类。

按照时间段分析收费站的繁忙程度。这是收费站从入口、出口来展示繁忙程度。这是它的曲线，24小时来算的。通过全网收费数据的分析，四分之一左右的收费站贡献了80%的交通流，也就是说有23%左右的收费站是很繁忙的。

我们通过一些数据分析和数据模型来分析ETC的作用。ETC的发展，除了提高通行效率，环保、节能等等对社会方面的贡献也越来越大，这也是我们下一步要着力推动的业务方向。

去年下半年，我们在交通部的推动下，和交通部、财政部、国家税务总局联合实施了收费公路行业税收制度的营改增。7月1号以后所有的营运车辆在高速公路上跑，如果要取得增值税可抵扣的发票，必须采用电子发票，纸制发票以后就不能再进行税务的抵扣了。这对物流行业、货物运输方面起到了很大的作用。截止现在，电子发票的发票总额已经超过了200亿，社会抵扣也超过了3亿。今年的1月1号开始到6月30号，纸票和电票可以混用，7月1号以后纸票就不能再报销了。所以，下半年的抵扣量还会更大。

第一，刚才说全国高速公路有20万个摄像头，我们准备把全国的视频全部进行联网。主要有几种方式，其中一个就是云计算，为社会公众提供服务，为行业的运行提供数据支持。这边是江苏省正在做的，每一个点就是一个摄像头的位置，公众在互联网上可以点开摄像头查看沿线的交通状况。

第二，充分利用路网运行的监测数据，提升拥堵状况分析能力。所谓的大数据分析，还有我们要利用数据来研究和公路运输经济相关的参数，还有货运经济方面的参数，还有和车路协同、无人驾驶方面等进行结合。最近我们正在推进多异性路径识别的工作，在6月底已基本完成，高速公路成网络之后你从A到B点，走的哪一条路就可以精确界定，这张网铺起来之后就是全国高速公路网的传感器网，这张网对未来开展车路协同有很大的辅助。

另外，ETC今后会作为高速公路收费最主要的手段，经过长时间的论证之后，国务院和其他的政府部门已经基本确定了。同时，我们将会尽快推动ETC汽车前装的工作，以及ETC在城市停车和其他领域的应用。

我今天准备的不一定很充分，欢迎大家会后有需要的再跟我们联系，帮助我们一起把工作推向深入，谢谢大家。