基于北斗导航定位技术的共享单车“电子围栏”公共治理工作系列报道之一

高精度测绘在浦东陆家嘴区域“电子围栏”试点工作推进情况介绍

为了有效解决共享单车乱停放引发的城市管理问题，浦东新区建交委组织相关部门和企业在陆家嘴地区开展了基于卫星定位的“电子围栏”技术的试点应用，助力共享经济下“最后一公里”绿色出行方式的规范运行。“北斗时空”公众号近期将结合北斗导航定位技术的实际运用，为读者陆续推出系列报道。

一、 共享单车发展背景及存在问题

随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的不断深入，共享单车发展迅速，据统计截止到2017年底，沪上12家企业投放已超150万辆。共享单车较好解决了城市交通最后一公里的问题，给市民“最后一公里”的出行带来了便利。无桩的停放形式、随时走随时停的使用体验优势明显，但存在企业过度投放、运营管理不善、单车乱停乱放等现象，严重影响城市环境及交通秩序。目前上海市区可供共享单车停放点位在60万辆左右，而已经在上海投放的共享单车数量却远超出这个数字，需要政府行业管理部门与相关运营企业积极作为、规范管理，同时共享单车的使用者也应该遵守停放规则，共同遵守城市秩序。目前可行的技术解决方案中，电子围栏技术成了首选，全国各主要城市和运营商都在加快电子围栏技术的研究和应用。

二、 电子围栏技术介绍

“电子围栏技术”是在共享单车锁中安装卫星定位和移动通讯模块，利用卫星定位上传数据，通过物联网芯片发射信号覆盖技术，在GIS地图上虚拟出给共享单车停放划定一个区域，让单车只能停放在规定范围内。当车辆停放超出系统规定的区域时，系统会发出信息提示，要求骑行者将车辆返回至指定区域，否则车辆将无法上锁，后台也将会一直计费。通过上述技术，实现实时掌握停车区域内单车的数量、状态、位置及各区间的流量情况等信息，为车辆投放、调度和运维等提供智能指引。电子围栏设置目的都在于限制停车位置，共享单车通过定位技术识别用户是否将车停放在指定区域内，最终实现对用户进行奖励或惩罚，从而达到对车辆精准管理的目标。

三、陆家嘴区域开展高精度测绘“电子围栏”工作内容介绍

依据新区政府相关部门统一规划的市政道路上的非机动车停放点形成“公共电子围栏”，即在非机动车道上划线设置停放区域，并将坐标系最终体现在GIS图层，提供政府行业管理部门和共享单车运营企业使用。为了实现电子围栏精准的位置信息，利用地基增强系统，通过北斗高精度定位测绘工具结合红外线探测取得停放点位的精准位置数据,定位精度可以达到亚米级乃至厘米级。据了解目前在陆家嘴进行试点工作，完成了区域内319个停放框的高精度地图测绘，其中厘米级精度223个，米级精度96个，初步建立了市政道路非机动车停放点的“正面清单”管理方式，即通过企业运营平台引导用户规范停放。